虚假宣传怎么认定？

1、主体判断上，双方是否存在市场竞争关系;

2、侵权方主观上是否存在恶意;

3、侵权方在宣传的过程中是否存在虚假的成分;即使该种宣传的内容均是真是的，但是如“混同宣传” 是否足以误导公众，做出错误的判断;

4、“虚假宣传”及“误导宣传” 的后果是否损害了消费者或竞争者的权益;是否足以增加侵权方的竞争优势，使其获得更多的市场交易机会，从而损害正常的市场竞争秩序，进而符合法律规定的“违反了公认的商业道德，扰乱了正常的竞争秩序”，构成不正当竞争行为。

虚假宣传可以立案吗？

可以立案。

《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》六十七、虚假广告案（刑法第222条）　广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：

（一）违法所得数额在十万元以上的；

（二）给单个消费者造成直接经济损失数额在五万元以上的，或者给多个消费者造成直接经济损失数额累计在二十万元以上的；

（三）假借预防、控制突发事件的名义，利用广告作虚假宣传，致使多人上当受骗，违法所得数额在三万元以上的；

（四）虽未达到上述数额标准，但两年内因利用广告作虚假宣传，受过行政处罚二次以上，又利用广告作虚假宣传的；

（五）造成人身伤残或者其他严重后果的。